مقــدمـة
الحمد لله والصلاة والسلام على رسول الله وعلى آله وأصحابه أجمعين، وبعد :
إن الشورى – كما هو معلوم – مبدأ من مبادئ الشريعة، وأصل من أصول الحكم في الإسلام، يرسم للمجتمع منهاج التضامن، وسبيل التكامل وأسلوب المشاركة في الرأي.
والشورى تعني تبادل الرأي بين المتشاورين من أجل استخلاص الصواب من الرأي، والأنجع من الحلول، والسديد من القرارات.
ولقد دعا الإسلام إلى الشورى وحث على الأخذ بها، وطبقها رسول الله صلى الله عليه وسلم بصور مختلفة، وطبقها خلفاؤه الراشدون من بعده، لكنه لم يضع لها صورة محددة، ولا إطاراً محدداً، بل لم يضع لها نظاماً تفصيلياً ملزماً، غير أنه ترك ذلك ليجتهد فيه المسلمون تبعاً لاختلاف الظروف والأحوال، وتعدد الوسائل وتنوع الأساليب.
وهكذا قامت الشورى الإسلامية في المملكة العربية السعودية، ومرت بمجالسها وممارساتها العديد من المراحل والتطورات، ابتداء بالمجلس الأهلي عام 1343هـ/ 1924م، وانتهاءً بمجلس الشورى الذي تكون وفقاً لنظام مجلس الشورى الصادر عام 1346هـ/1927م، حتى صدور نظام المجلس الجديد لمجلس الشورى في عام 1412هـ/1992م.
فهذا الإصدار الذي بين أيدينا الموسوم بـ :(الشورى في الإسلام – رؤية نيابية – تجربة المملكة العربية السعودية)، ما هو إلا عرض موجز لممارسة المجلس للشورى من خلال نظامه، ولوائحه الداخلية، وقواعد عمل المجلس ولجانه.
كما أن مجلس الشورى شأنه شأن أي مجلس في العالم الحديث، له تجربته التي لها مالها، وعليها ما عليها، ودائماً ما تدور حولها الأحاديث من قبل المهتمين بالشأن العام لا سيما الممارسات النيابية ؛ فلعل القارئ الكريم يجد في هذا الإصدار ما يجيب على تساؤلاته، لا سيما من لا يدرك طبيعة أعمال المجلس، ولا فلسفته، ولا نظامه، ولا قواعد العمل التي تحكمه في لجانه وهيئاته وجلساته.
وختاماً ، لا يسعني إلا أن أشكر الأخ الدكتور/ عبد الرحمن بن علي الزهراني، المدير العام لإدارة المعلومات بالمجلس، ولكل من أسهم في إنجاز هذا الإصدار؛ الذي يعد بحق إضافة متميزة لإصدارات المجلس.
أسأل الله العلي القدير أن يبارك الجهود، وأن يرزقنا الإخلاص في القول والعمل.
وبالله التوفيق،،،
رئيس مجلس الشورى
د. صالح بن عبد الله بن حميد
مقدمة
تعريف
الشورى و أهميتها
الشورى
و الديمقراطية
خلفية
تاريخية
إعادة
تكوين المجلس
اختيار
الأعضاء و عددهم
أسلوب
الاختيار
شروط
العضوية
عضوية
المرأة
![]()
مدة المجلس
اختصاصات
مجلس الشورى
صلاحيات
المجلس
اللوائح
والقواعد
![]()
أجهزة المجلس
حقوق الأعضاء
و واجباتهم
إنجازات
المجلس
المصادر
و المراجع